昌邑市政协十二届五次会议隆重开幕
2月26日上午，中国人民政治协商会议第十二届昌邑市委员会第五次会议在市会议中心隆重开幕。来自全市社会各界的政协委员，紧紧围绕我市经济社会重大问题议政建言，共谋改革发展良策。
市政协主席李中福，副主席张天辉、冯义军、夏麦香、孙孝工、吴红玉，秘书长王升文出席大会并在主席台前排就座。
在大会主席台就座的还有：中共昌邑市委书记马跃启，市委副书记、市长吕珊珊，市委副书记鞠立强，市人大常委会党组书记、第一副主任周娟，市委常委孙晓非、陶金先、王志强、李志为、王伟、李鹏、陈永锁，以及市人大常委会副主任、副县级党组成员，市政府副市长、副县级党组成员，市法院代理院长、市检察院代理检察长，市人武部部长，市政协往届主席、副主席，十二届市政协常务委员。
上午9时，大会隆重开幕，全体起立，奏国歌。
会议共有两项议程：一是市政协主席李中福代表十二届市政协常委会作工作报告；二是市政协副主席张天辉代表十二届市政协常委会作提案工作报告。会议印发中共昌邑市委书记马跃启书面讲话。
马跃启要求要准确把握形势，进一步增强推动改革发展的责任感和使命感。过去的一年，全市上下紧紧围绕“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进，加快以转促进，积极做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项事业全面进步，社会保持和谐稳定。成绩的取得，是全市广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果，也凝聚着政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。一年来，市政协坚持团结和民主两大主题，以建设责任、有为、文化、和谐、创新、活力政协为目标，积极推进工作创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作成效显著。
今年是落实“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。政协组织和广大政协委员要进一步增强责任感和使命感，继承和发扬人民政协的优良传统，准确把握政协工作面临的新任务新要求，牢记责任担当，积极履职尽责，努力在全面建成小康社会的新征程中再创佳绩、再立新功。
要发挥优势作用，为加快建设富强文明和谐幸福新昌邑凝聚智慧和力量。一要鼓发展之劲，在服务大局上作出新贡献。要把为“十三五”发展献计出力作为政协履职的主线，紧紧围绕市委决策部署，突出事关经济社会发展的重大问题，充分发挥委员企业家的示范带动作用和政协独特的智力、资源优势，开展科技创新和技术攻关活动，宣传推介昌邑特别是滨海的区位、资源、产业等优势，做好招商引资、招院引所、招才引智等工作。要积极支持和参与全面深化改革，推进生态昌邑建设，增强节水意识，参与全国文明城市创建，推进社会治理创新工作。二要聚改革之力，在提高履职能力上展现新作为。要积极适应新形势新要求，找准努力方向和工作目标，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设。要增强政治把握能力，进一步加强思想政治建设，更好地用科学理论武装头脑，切实增强政治自觉和政治定力。要增强议政协商能力，认真落实中央和上级党委加强协商民主建设的部署要求，更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，建立健全协商成果转化、协商成效评估、协商活动保障制度机制，不断提高协商水平和成效。要增强团结合作能力，发挥政协联系面广、代表性强、包容性大的优势，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强同各方面人士的联系。要增强民主监督能力，充分运用委员视察、提案、民主评议等多种形式开展民主监督活动，敢于和善于提出批评建议，帮助党委、政府更好地改进工作。要增强调查研究能力，进一步改进调研视察工作，建立健全科学民主的选题机制，注重整合运用各方面智力资源，加强对调研视察成果的研究论证，做好调研成果的转化运用。三要筑和谐之基，在增进民生福祉上取得新成效。要始终坚持履职为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，更多地关注民生、反映民意、服务群众。要广集民智。深入基层密切联系群众，通过政协这个平台和渠道把来自各方面、各阶层的意见建议充分集中起来，使党委政府的各项工作更加符合群众的意愿和要求。要善解民忧。坚持把教育、就业、医疗等涉及群众切身利益的问题作为政治协商的重点和民主监督的重要内容，积极建言献策，广泛开展监督，协助党委、政府解决群众的困难和问题。要畅通民意。围绕群众思想认识的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的易发点，深入细致地做好思想沟通、释疑解惑、疏导情绪等工作。要善于宣传群众、教育群众、动员群众，把党的路线方针政策及工作部署要求及时传达给广大群众，凝聚共建共享和谐社会的强大合力。四要强素质之本，在加强自身建设上实现新提升。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求，切实抓好教育培训和服务管理，引导和推动广大委员增强政治意识、委员意识和担当意识，提高履职能力和水平。要加强作风建设，巩固和深化“三严三实”专题教育成果，牢记宗旨改进思想作风、求真务实改进工作作风、克己慎行改进生活作风，以严和实的作风推动各项任务落实。要加强委员队伍建设，优化委员构成，严把委员入口关，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来，努力打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协委员队伍。
要强化支持保障，为政协事业发展营造良好环境。一是切实把政协工作摆上重要位置。及时了解掌握政协工作情况，认真研究并统筹解决好政协工作中的重大问题，为政协工作开展创造良好条件。二是大力支持政协履行各项职能。把政治协商作为重要环节纳入决策程序，把政协民主监督作为完善决策、推动工作、改进作风、加强廉政建设的重要途径。积极支持政协和政协委员参政议政，支持政协开展重大课题调研，建立健全政协协商议政成果的采纳落实和反馈机制，更好地发挥政协建言资政作用。三是努力营造有利于政协事业发展的良好氛围。各级各部门各单位要主动加强与政协委员的联系，抓好政协所提意见建议的办理工作。政协委员所在单位要积极支持政协委员参加政协会议和有关活动。要加大对政协工作的宣传力度，为政协履行职能营造良好氛围，推动政协工作不断进步、政协事业蓬勃发展。
李中福受政协十二届昌邑市委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告。
报告共分六个部分回顾了政协第十二届昌邑市委员会常务委员会2015年以来的工作：(一)丰富内容，深化协商，不断推进责任政协建设；(二)紧扣中心，献计出力，不断推进有为政协建设；(三)加强团结，关注民生，不断推进和谐政协建设；(四)探索实践，开拓进取，不断推进创新政协建设；(五)发挥优势，主动作为，不断推进文化政协建设；(六)强化作风，提升效能，不断推进活力政协建设。
李中福在报告中提出了今年的工作意见。他指出，2016年是实施“十三五”规划的开局之年, 也是本届政协履职的最后一年，做好政协工作意义重大。他强调，要认清形势，准确把握政协工作新要求。要认真学习贯彻习近平总书记对人民政协的新定位、新要求，深刻理解和领会“懂政协、会协商、善议政”的丰富内涵，进一步明确政协履职的方向、目标、原则、方法，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、规矩意识，自觉把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作各方面，坚持重大工作、重要事项、重大活动向市委汇报、请示报告，确保市委重要决策在政协得到全面贯彻落实；要突出重点，加强协商民主建设。全面把握协商民主的性质定位，认真学习贯彻中央、省委及潍坊市委关于加强人民政协协商民主建设的相关意见，研究制订符合我市政协工作实际的协商民主实施意见，选准选好协商建言议题，客观实际地提出问题、研究问题；要注重实效，加大民主监督力度。抓住薄弱环节，着力解决民主监督中存在的不足，研究探讨开展民主监督的新思路和新方法；要凝聚力量，积极推进和谐社会建设。坚持“大局所需、群众所盼、政协所能”的原则，积极作为、主动作为、尽力而为；要夯实基础，加强履职能力建设。
张天辉受政协第十二届昌邑市委员会常务委员会的委托，向大会作提案工作报告。他说，政协十二届四次会议以来，全体政协委员以高度的政治责任感、使命感，着眼于全市经济社会发展和人民群众普遍关心的热点难点问题，深入思考调研，积极建言献策，共提出提案147件。经审查，其中28件并案处理，20件达不到立案标准，实际立案99件。政协提案受到市委、市政府的高度重视并转交有关部门办理，得到积极推进落实。提案提出的问题已经解决的87件；正在解决和列入规划逐步解决的9件；因受条件限制暂时无法解决的3件。办理反馈情况看，委员满意98件，基本满意1件。
冯义军主持会议。