全市企业安全生产谈心对话会议召开
8月21日,全市企业安全生产谈心对话会议召开,市委副书记、市长吕珊珊讲话,市委常委、市政府副市长陶金先主持会议,市领导王海岩、于冬菊、李鹏、李明杰、王胜参加会议。
吕珊珊在讲话中首先深刻分析了当前安全生产形势,进一步强调了安全生产工作重要性,并对下步安全生产工作提出了明确要求。她指出,要勇于担当,敢于负责,切实扛起保一方平安的重要职责。要严格落实企业主体责任。企业是安全生产责任主体,是责任体系的“首要责任”,也是隐患排查治理的主体,各企业必须做到责任、资金、措施、时限、应急预案五个落实。各镇街区、有关部门一定要转变作风、眼睛向下,把各项措施真正落实到企业。要严格落实镇街区属地管理责任。坚决落实领导责任、落实隐患排查责任、明晰监管责任、健全安全生产机制。要严格落实行业管理部门监管责任。要履行指导责任、组织开展隐患排查治理工作、严格落实网格化实名制管理办法、严格执法检查。
吕珊珊要求,要加强整治,依法治理,切实搞好安全生产隐患大排查大整改。各镇街区、有关部门要根据当前安全生产形势和特点,马上对易燃易爆危险品场所开展全方位、全时段隐患排查专项整治,确保不留死角、不留空当。特别是要抓好属地隐患排查、加强行业监督检查、开展生产经营单位自查自纠、加大刚性执法力度;同时,专项整治工作要与非煤矿山、烟花爆竹及其他重点行业领域的安全监管工作搞好结合,相互协调,相互促进,确保取得实效。要坚决贯彻落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面抓好危险化学品、烟花爆竹、电梯、非煤矿山、交通运输(大客车、旅游包车、校车)、油气输送管道、建筑施工、消防、粉尘涉爆等重点行业领域企业,以及人员密集场所等重点部位的排查整治工作。要严把关口,加强管理,从源头上控制安全生产风险。一方面要提高安全生产门槛,加快完善准入和退出机制。要强化源头管理,把安全作为前置条件,对安全生产没有把握、没有保障的项目,要坚决不上、不予审批。要抓住产业结构调整的有利时机,从产业发展规划、城乡规划入手,主动砍掉一批高风险的危化工艺、项目、企业,减少隐患的存量,遏制隐患的数量,从源头上减少安全风险。特别是对有重大安全隐患的企业,要按照国家有关规定,加快搬迁或关闭。另一方面要充分发挥专家作用,提高安全检查的针对性、实效性。要创新安全生产管理方法,建立专家查隐患、领导抓整改的工作制度,健全隐患排查专家库,强化依靠专家排查隐患工作。同时,企业查隐患也要形成一套体系,严格执行相关标准和操作规范流程。
吕珊珊强调,要固本强基,夯实基础,确保安全生产形势持续好转。一要深入推进企业安全生产标准化规范化建设。要按照潍坊市创建任务要求,继续深入推进安全生产标准化规范化创建工作,进一步加大力度、强化措施,不断提高企业本质安全水平,确保年内规模以上企业创建率达到100%。二要全方位抓好安全教育培训。要抓好企业主要负责人培训和一线员工安全培训,并不断拓宽安全教育培训渠道,增强针对性和实效性。三要大力加强安全防控基础建设。要重视消防规划的编制落实,加强市政消火栓建设,加快镇级消防队伍建设,继续抓好基层消防管理。四要抓好预案管理、应急演练和应急值守工作。要建立健全安全生产应急预案体系,加强动态修订和完善,强化企业应急预案与政府相关应急预案的衔接。各企业要逐步做到安全生产应急预案演练的经常化、常态化,不断提高防灾避险、遇险逃生和事故救援实战能力。要充分利用好“智慧昌邑”已建成的“智慧应急”系统。要加强应急值守,严格落实领导带班制度,及时准确发布事故信息,正确把握舆论导向,努力掌握现场应急处置的主动权。要加强事故现场指挥协调,落实通告、警戒、疏散等必要的应急措施,防止事故扩大和引发次生灾害。
吕珊珊强调,要抓铁有痕,踏石留印,始终保持奋发有为的精神状态。各级各部门要带着担当抓落实,特别是“一把手”要结合开展“三严三实”专题教育,亲力亲为、敢抓敢管,不怕得罪人,不当老好人,一个行业一个行业地分析形式,一个领域一个领域地查找问题,做到抓早、抓细、抓常。要带着感情抓落实,始终把“安全第一、生命至上”的核心价值观落实到生产、生活和各个方面,使经济社会发展切实建立在生产安全、劳动者生命和身体健康得到保障的基础上,确保人民群众平安幸福地共享经济发展和社会进步成果。要带着责任抓落实,各镇街区、有关部门和企业都要牢固树立“守土有责”的意识,自己对号入座,明确责任分工,各司其职、各负其责,认真做好辖区、行业、企业的安全生产工作,确保安全责任落实到岗位、落实到人头。
陶金先主持会议并就会议精神的贯彻落实讲了意见。
会上,还集中观看了安全生产事故警示片和企业暗访暗查录像片;市安监局主要负责同志通报了全市安全生产工作情况;市经信局、公安局、建设局、石埠经济发展区、下营镇安监所、昌邑石化、灶户盐化工会主要负责同志分别作了发言。